Beredskab mod negativ social kontrol skal opdateres

Albertslund Kommune har siden 2023 haft et beredskab mod negativ social kontrol og æresrelaterede konflikter. Nu skal planen opdateres og behandles politisk

Kim Sejr, journalist

Albertslund Kommune har siden oktober 2023 haft et beredskab, der skal styrke forebyggelsen, opsporingen og håndteringen af negativ social kontrol, æresrelaterede konflikter og ekstremisme. 

Beredskabet skal give kommunens medarbejdere et fælles grundlag for at identificere borgere, der kan være udsat for kontrol, trusler eller vold, og sikre, at de får den rette hjælp så tidligt som muligt.

Beredskabsplanen er målrettet medarbejdere, som i deres daglige arbejde møder børn, unge og voksne. Den beskriver både, hvordan man kan genkende tegn på negativ social kontrol og æresrelaterede konflikter, og hvilke handlemuligheder der findes, hvis der opstår en bekymring. 

Sammen med en række såkaldte Action Cards fungerer planen som et praktisk værktøj, der viser, hvem medarbejderne skal kontakte, og hvilke myndigheder og specialiserede rådgivningstilbud der kan inddrages.

Ifølge beredskabsplanen er det ikke kun unge kvinder, der kan være udsat. Også drenge, mænd og voksne kan opleve begrænsninger i deres frihed, valg af partner, uddannelse, arbejde eller sociale liv. Kommunen understreger samtidig, at konflikterne ikke skal forstås ud fra borgernes etniske baggrund eller religion, men ud fra konkrete bekymringer om kontrol, vold eller andre former for overgreb.

Negativ social kontrol beskrives blandt andet som handlinger, der begrænser en persons mulighed for at træffe alderssvarende valg om sit eget liv. 

Det kan eksempelvis handle om overvågning, isolation, forbud mod sociale aktiviteter, tvang i forhold til uddannelse eller ægteskab samt psykisk eller fysisk vold. I de mest alvorlige tilfælde kan konflikterne udvikle sig til tvangsægteskaber, genopdragelsesrejser eller andre alvorlige overgreb.

Ønsker større opmærksomhed

Selv om Albertslund Kommune ikke registrerer et stort antal sager, vurderes det i beredskabsplanen,at der kan være flere sager, end kommunen i dag får øje på, fordi medarbejderne ikke altid har tilstrækkelig opmærksomhed på de relevante tegn på negativ social kontrol eller æresrelaterede konflikter.

Ifølge forvaltningen i Albertslund Kommune modtager Familieafsnittet således under ti underretninger om negativ social kontrol om året. Det fremgår af et svar fra forvaltningen til byrådsmedlem Tina B. Nielsen(DF), der for nylig netop har spurgt ind til omfanget af negativ, social kontrol.

Derfor er et centralt formål med beredskabet at styrke frontmedarbejdernes opmærksomhed, så flere udsatte borgere bliver identificeret og får hjælp i tide. Samtidig peger kommunen på, at den relativt lange opholdstid i Danmark blandt mange familier og det forhold, at Albertslund ikke modtager nye flygtningefamilier, kan være medvirkende forklaringer på, at der registreres relativt få sager.

Som en del af indsatsen har Albertslund Kommune oprettet et tværfagligt team med repræsentanter fra Skole & Dagtilbud, Børn & Familie, Ældre, Social & Sundhed, Borger & Arbejdsmarked samt Den Kriminalpræventive Enhed.

Teamet skal rådgive medarbejdere i konkrete sager, sikre løbende kompetenceudvikling og skabe overblik over udviklingen i antallet af sager. Desuden fungerer teamet som kommunens kontakt til nationale myndigheder og specialiserede tilbud som SIRI og VISO, så ny viden, lovgivning og rådgivning hurtigt kan komme ud til de relevante medarbejdere.

For børn og unge understreger planen blandt andet den skærpede underretningspligt. Hvis en medarbejder får mistanke om, at et barn eller en ung har behov for særlig støtte, skal kommunen underrettes, og i akutte tilfælde skal både Familieafsnittet og politiet kontaktes. For voksne lægges der vægt på, at samtaler om følsomme emner skal foregå uden familiemedlemmer til stede, så den enkelte frit kan fortælle om sin situation.

Skal revideres i år

Ifølge lovgivningen skal kommunens beredskab revideres mindst hvert fjerde år. Albertslund Kommune forventer derfor, at en opdateret udgave bliver behandlet i Kommunalbestyrelsen i november 2026.

Den politiske behandling ventes at ske sammen med den sammenhængende børne- og ungepolitik og kommunens beredskab mod overgreb på børn og unge. På den måde bliver indsatsen mod negativ social kontrol og æresrelaterede konflikter en del af kommunens samlede arbejde med at beskytte udsatte børn, unge og voksne og sikre en tidlig, koordineret indsats.

Læs her Beredskabsplanen mod negativ social kontrol.